Везде

RAS History & PhilologyЭтнографическое обозрение Ethno review

  • ISSN (Print) 0869-5415
  • ISSN (Online) 3034-6274

Vremia sel'skogo biurokrata: temporal'nosti i khronopolitiki munitsipal'nogo upravleniia

You can
PII
S30346274S0869541525020092-1
DOI
10.7868/S3034627425020092
Publication type
Article
Status
Published
Authors
A.L. Zakharova
  • Affiliation: European University at St. Petersburg
Volume/ Edition
Volume / Issue number 2
Pages
160-180
Abstract
The article is focused on the temporality of two rural administration employees in southwestern Siberia: the structural grounds of two local officials’ temporal practices (“hastening” and “waiting out”) in their connection with perceived uncertainty are under analysis. The author claims that amid the Russian centralized municipal governance system in the 2020s the rural bureaucrats find themselves in a position of double dependence. Their temporality is being oppressed by the superior governors’ temporality through the chronopolitics of urgent requirements and being interdependent through the chronopolitics of care / non-attention with the rural settlers’ temporality. In these conditions rural bureaucrats acquire the shared practical sense of time, making them permanently anticipate the future in the present. Meanwhile, the very explicit reference on inability to plan their time, often made by rural officials, is not only a bureaucratic tool to evade the local residents’ request legitimately, but presumably it also allows rural officials to unmask the corporate metaphor of “teamwork” and restore the real boundaries between “superiors” and “subordinates” during their conversations with colleagues, along with it enabling rural bureaucrats to perceive themselves as wise administrators.
Keywords
уличная бюрократия муниципальное управление сельская администрация неопределенность темпоральность хронополитика предвосхищение габитус
Date of publication
01.02.2025
Year of publication
2025
Number of purchasers
0
Views
31

References

  1. 1. Конституция РФ 1993 - Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020). http://www.kremlin.ru/acts/constitution
  2. 2. ФЗ 131 - Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ (ред. от 29.12.2020) “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации” (с изм. и доп., вступ. в силу с 23.03.2021). https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_44571
  3. 3. ФЗ 394 - Федеральный закон от 08.10.2020 № 394-ФЗ “О Государственном Совете Российской Федерации”. http://www.kremlin.ru/acts/bank/46186
  4. 4. ФЗ 414 - Федеральный закон от 21.12.2021 № 414-ФЗ (ред. от 08.08.2024) “Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации”. https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_404070
  5. 5. Агапов М.Г. и др. Размышления об “антропологии времени” и режимах темпоральности: реплики к дискуссии // Этнографическое обозрение. 2021. № 6. С. 102-126. https://doi.org/10.31857/S086954150017937-0
  6. 6. Бахтин М. Формы времени и хронотопа в романе: очерки по исторической поэтике // Бахтин М. Вопросы литературы и эстетики: исследования разных лет. М.: Художественная литература, 1975. С. 234-407.
  7. 7. Бурдье П. Социология политики. М.: Socio-Logos, 1993.
  8. 8. Бурдье П. От королевского дома к государственному интересу: модель происхождения бюрократического поля // Социоанализ Пьера Бурдье. М.: Институт экспериментальной социологии; СПб.: Алетейя, 2001а. С. 141-178.
  9. 9. Бурдье П. Практический смысл. СПб.: Алетейя, 2001б.
  10. 10. Вебер М. Хозяйство и общество: очерки понимающей социологии: В 4 т. Т. 4, Господство. М.: ИД ВШЭ, 2019.
  11. 11. Гребер Д. Утопия правил: о технологиях, глупости и тайном обаянии бюрократии. М.: Ад Маргинем Пресс, 2016.
  12. 12. Гудова Е.А. “Письмо должно быть долгожданным”: как устроена темпоральная синхронизация сотрудников в российской почте // Социология власти. 2020. Т. 32. № 1. С. 155-178. https://doi.org/10.22394/2074-0492-2020-1-155-178
  13. 13. Захарова А. Моральная картография: классификации жителей деревень в рабочей повседневности сельских бюрократов // Антропологический форум. 2023. № 59. С. 103-129. https://doi.org/10.31250/1815-8870-2023-19-59-103-129
  14. 14. Карасева А.И., Момзикова М.П. Часовые пояса и синхронные телекоммуникации: незаметная работа по темпоральной координации у горожан Дальнего Востока России // Этнографическое обозрение. 2019. № 3. С. 42-61. https://doi.org/10.31857/S086954150005295-4
  15. 15. Ссорин-Чайков Н.В. Антропология времени: очерк истории и современности // Этнографическое обозрение. 2021. № 6. С. 83-103. https://doi.org/10.31857/S086954150017934-7
  16. 16. Фадеева О.П. Трансформация сельского самоуправления: сибирский фокус // Крестьяноведение. 2022. Т. 7. № 2. С. 122-157. https://doi.org/10.22394/2500-1809-2022-7-2-122-157
  17. 17. Andersen D., Bengtsson T.T. Timely Care: Rhythms of Bureaucracy and Everyday Life in Cases Involving Youths with Complex Needs // Time & Society. 2019. Vol. 28. No. 4. P. 1509-1531. https://doi.org/10.1177/0961463X18783371
  18. 18. Bear L. Time as Technique // Annual Review of Anthropology. 2016. Vol. 45. P. 487-502. https://doi.org/10.1146/annurev-anthro-102313-030159
  19. 19. Cooper E., Pratten D. Ethnographies of Uncertainty in Africa: An Introduction // Ethnographies of Uncertainty in Africa / Eds. E. Cooper, D. Pratten. N.Y.: Palgrave Macmillan, 2015. P. 1-16.
  20. 20. Geoffrion K., Cretton V. Bureaucratic Routes to Migration: Migrants’ Lived Experience of Paperwork, Clerks, and Other Immigration Intermediaries // Anthropologica. 2021. Vol. 63. No. 1. P. 1-28. https://doi.org/10.18357/anthropologica6312021184
  21. 21. Graeber D. Revolution in Reverse // Graeber D. Revolutions in Reverse: Essays on Politics, Violence, Art, and Imagination. N.Y.: Autonomedia, 2011. P. 41-66.
  22. 22. Griffiths M. Living with Uncertainty: Indefinite Immigration Detention // Journal of Legal Anthropology. 2013. Vol. 1. No. 3. P. 263-286. https://doi.org/10.3167/jla.2013.010301
  23. 23. Janeja M.K., Bandak A. (eds.) Ethnographies of Waiting: Doubt, Hope and Uncertainty. L.: Bloomsbury Publishing, 2018.
  24. 24. Lipsky M. Toward a Theory of Street-Level Bureaucracy. Madison: Institute for Research on Poverty, University of Wisconsin, 1969.
  25. 25. Lipsky M. Street-Level Bureaucracy: Dilemmas of the Individual in Public Services. N.Y.: Russell Sage Foundation, 2010.
  26. 26. Mathur N. Paper Tiger: Law, Bureaucracy and the Developmental State in Himalayan India. Cambridge: Cambridge University Press, 2015.
  27. 27. May J., Thrift N. (eds.) Timespace: Geographies of Temporality. L.: Routledge, 2003.
  28. 28. Murphy M., Skillen P. The Politics of Time on the Frontline: Street Level Bureaucracy, Professional Judgment, and Public Accountability // International Journal of Public Administration. 2015. Vol. 38. No. 9. P. 632-641. https://doi.org/10.1080/01900692.2014.952823
  29. 29. Ssorin-Chaikov N. On Heterochrony: Birthday Gifts to Stalin, 1949 // Journal of the Royal Anthropological Institute. 2006. No. 12. P. 355-375.
  30. 30. Ssorin-Chaikov N. Two Lenins: A Brief Anthropology of Time. Chicago: HAU Books, 2017.
  31. 31. Tahara F. Principal, Agent or Bystander? Governance and Leadership in Chinese and Russian Villages // Europe-Asia Studies. 2013. Vol. 65. No. 1. P. 75-101. https://doi.org/10.1080/09668136.2012.717367
  32. 32. Thompson E.P. Time, Work-Discipline, and Industrial Capitalism // Past & Present. 1967. No. 38. P. 56-97. https://doi.org/10.1002/9781119395485.ch3
  33. 33. White S. Time, Temporality and Child Welfare: Notes on the Materiality and Malleability of Time(s) // Time & Society. 1998. Vol. 7. No. 1. P. 55-74. https://doi.org/10.1177/0961463X98007001003
  34. 34. Whyte S.R. Epilogue // Dealing with Uncertainty in Contemporary African Lives / Eds. L. Haram, C.B. Yamba. Uppsala: Nordiska Afrikainstitutet, 2009. P. 213-216.
  35. 35. Zerubavel E. Patterns of Time in Hospital Life: A Sociological Perspective. Chicago: University of Chicago Press, 1979.
QR
Translate

Индексирование

Scopus

Scopus

Scopus

Crossref

Scopus

Higher Attestation Commission

At the Ministry of Education and Science of the Russian Federation

Scopus

Scientific Electronic Library